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我國將解決農(nóng)村路燈電費問題
[ 編輯:admin | 時間:2013-04-09 15:16:47
| 瀏覽:4036次 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng) | 作者: ]
近年來，各地新農(nóng)村建設不斷推進，農(nóng)村面貌發(fā)生了很大的變化，特別是農(nóng)村路燈數(shù)量的增加，給廣大群眾的生產(chǎn)生活帶來很大方便。但是，農(nóng)村路燈的管理、維護及電費成本也增加了村集體或農(nóng)民的經(jīng)濟負擔。據(jù)調(diào)查，福建省一個村莊一年的路燈電費需上萬元。大的村莊甚至達到五六萬元。由于農(nóng)村集體經(jīng)濟大都較差，尤其是一些經(jīng)濟薄弱的“空殼村”，負擔不起路燈照明電費，有的村則由村民按戶分攤路燈電費，有的只好逢年過節(jié)和特殊情況才開路燈或干脆不用路燈。這種情況使農(nóng)村路燈成為擺設而不能真正發(fā)揮作用。對此，農(nóng)村干部群眾意見很大，反映強烈。
據(jù)了解，我國農(nóng)村路燈用電價格分類并不統(tǒng)一。《福建省物價局關于明確部分電價分類標準的復函》(閩價［2003］商350號)將“由政府有關行政部門直接管理或委托管理的公共交通照明(包括城市及農(nóng)村路燈)用電執(zhí)行非居民照明電價”。當時“居民生活用電”與“非居民照明用電”價格相差不大。但幾年來的電價調(diào)整，特別是2011年11月20日起，“非居民照明用電”、“商業(yè)用電”和“非普工業(yè)用電”合并為“一般工商業(yè)及其他用電”后，農(nóng)村路燈電價進一步提高，與居民生活用電價格差距較大。如2012年7月1日起執(zhí)行電價，居民生活用電0.533元/千瓦時(合表用戶)，一般工商業(yè)及其他用電0.8313元/千瓦時。 解決好農(nóng)村路燈電價問題，讓農(nóng)村路燈亮起來，有利于方便村民晚間出行、改善農(nóng)村社會治安、活躍農(nóng)村經(jīng)濟文化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差別，建設美麗農(nóng)村的重要內(nèi)容。為此建議: 一、建議省物價部門盡快將農(nóng)村路燈電價分類調(diào)整為“居民生活用電”。 農(nóng)村路燈是一項保障居民生活的基本公共服務，其電費無論是村集體承擔還是村民分攤，實質(zhì)上都是居民自費用電行為，不存在“由政府有關行政部門直接管理或委托管理”情況。因此執(zhí)行“非居民照明用電”或“一般工商業(yè)及其他用電”電價明顯不合理。調(diào)查中，不僅農(nóng)村干部群眾對此難以理解，一些基層物價部門和電力公司的同志也認為農(nóng)村路燈電價按“一般工商業(yè)及其他用電”不合適，應該調(diào)整。 二、對農(nóng)村路燈用電給予一定的財政補貼。
目前城市路燈由市政部門統(tǒng)一管理維護，電費大都由電價中包含的城市公用事業(yè)附加費支出。雖然農(nóng)村各類用電電價也同樣提取了城市公用事業(yè)附加費(居民生活用電每度1分錢，一般工商業(yè)及其它用電每度1.1分錢)，但基本沒有用到農(nóng)村。這對農(nóng)村群眾是不公平的。為了促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差別，減輕村集體和農(nóng)民經(jīng)濟負擔，建議政府出臺政策對農(nóng)村路燈用電給予一定的補貼。補貼資金來源一是農(nóng)村電費提取的城市公用事業(yè)附加費，二是財政資金給予一定支持，以確保農(nóng)村路燈“亮起來”。 
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