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山西街道亮化工程采購(gòu)35萬(wàn)盞路燈 中標(biāo)額19億
[ 編輯:admin | 時(shí)間:2013-09-29 12:44:09
| 瀏覽:1227次 | 來(lái)源:中國(guó)市政建設(shè)網(wǎng) | 作者: ]
隨著山西全省行政村街道亮化工程現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的召開(kāi),該省最大的民生采購(gòu)項(xiàng)目--山西省行政村街道亮化工程采購(gòu)落下帷幕。此次行政村街道亮化工程是山西省有關(guān)部門2013年為農(nóng)民做的"五件實(shí)事"之一,總投資20億元,是全省乃至全國(guó)政府采購(gòu)前所未有的大項(xiàng)目。 山西省省級(jí)政府采購(gòu)中心(以下簡(jiǎn)稱"采購(gòu)中心")接到任務(wù)后,完善推進(jìn)機(jī)制,嚴(yán)格控制質(zhì)量,確保項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、高效完成。 中標(biāo)金額近19億 節(jié)支1億多 受山西省農(nóng)業(yè)廳委托,采購(gòu)中心對(duì)該省行政村街道亮化工程設(shè)備及安裝采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。本次招標(biāo)分為三個(gè)片區(qū)(第一片區(qū)16包、第二片區(qū)15包、第三片區(qū)16包),共計(jì)352160盞太陽(yáng)能路燈,確定中標(biāo)供應(yīng)商47家。 此次招標(biāo)工作歷時(shí)36天,中標(biāo)金額18.72億元,節(jié)約資金1.28億元,節(jié)支率為6.4%。項(xiàng)目吸引了來(lái)自全國(guó)的900多家供應(yīng)商投標(biāo),包括很多LED上市企業(yè)和一些大型企業(yè),競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。 據(jù)了解,這次大規(guī)模的行政村街道亮化工程涉及山西全省11個(gè)市1.7萬(wàn)個(gè)行政村。招標(biāo)文件要求,投標(biāo)人只允許投標(biāo)三個(gè)片區(qū)之一的一個(gè)市,但可以投標(biāo)該市的所有包;若投標(biāo)兩個(gè)及以上片區(qū)或兩個(gè)及以上的市,將被判作無(wú)效。 采購(gòu)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《政府采購(gòu)信息報(bào)》記者,這次大規(guī)模采購(gòu)的要求異常嚴(yán)格,投標(biāo)企業(yè)必須具備太陽(yáng)能路燈的生產(chǎn)、銷售及安裝施工資質(zhì);完成過(guò)城市及鄉(xiāng)村道路太陽(yáng)能路燈照明工程,在行業(yè)內(nèi)有一定的業(yè)績(jī)和市場(chǎng)份額,同時(shí)可以滿足亮化工程所需路燈量的生產(chǎn)產(chǎn)能及施工能力;每家企業(yè)承擔(dān)的任務(wù)量會(huì)有所限制,確保一年內(nèi)全省能夠有序完成1.7萬(wàn)個(gè)行政村的任務(wù)。 招標(biāo)文件規(guī)定,項(xiàng)目涉及各市與中標(biāo)企業(yè)簽訂供貨及施工合同,工程實(shí)施須符合《太陽(yáng)能光伏照明裝置總技術(shù)規(guī)范》要求。工程建設(shè)內(nèi)容主要包括太陽(yáng)能電池組件、蓄電池、燈桿、控制器、LED光源等零配件的安裝及底座的土建施工。 另外,中標(biāo)企業(yè)還要負(fù)責(zé)完成路燈安裝后續(xù)工程建設(shè),保證為產(chǎn)品提供兩年以上的售后維修服務(wù),自合同簽訂之日起90天內(nèi)完成生產(chǎn)、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)等工作,達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。 全員參與服務(wù) 嚴(yán)把質(zhì)量關(guān) 行政村街道亮化工程是山西省的重點(diǎn)民生工程,也是凸顯政府集中采購(gòu)優(yōu)勢(shì)的典型工程。面對(duì)項(xiàng)目金額大、復(fù)雜程度高以及投標(biāo)人數(shù)量多的采購(gòu)任務(wù),在前期組織過(guò)程中,采購(gòu)中心開(kāi)評(píng)標(biāo)組就設(shè)置采購(gòu)需求、分片分包、確定評(píng)審辦法等擬定詳細(xì)方案,原則是體現(xiàn)政府集中采購(gòu)的政策性。 采購(gòu)中心監(jiān)督組與財(cái)政部門多次研究專家抽取、組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)督、管理評(píng)審專家等具體問(wèn)題,并提前制訂應(yīng)急措施和預(yù)案,確保數(shù)千人參加的開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)不出現(xiàn)突發(fā)事件。開(kāi)標(biāo)當(dāng)天,采購(gòu)中心全體人員提前進(jìn)入會(huì)場(chǎng),積極籌備會(huì)務(wù)工作,結(jié)合工作流程進(jìn)行崗位演練,進(jìn)一步增強(qiáng)了特殊情況下的問(wèn)題處置能力和應(yīng)變能力。 采購(gòu)中心以確保質(zhì)量作為工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。具體做法是:堅(jiān)持將采購(gòu)活動(dòng)的每一環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟都納入依法管理范疇,每一環(huán)節(jié)涉及的法律問(wèn)題都由法律顧問(wèn)審核把關(guān)。嚴(yán)格依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),對(duì)參與評(píng)審工作的人員實(shí)行集中封閉式管理,確保每位專家享有獨(dú)立評(píng)審權(quán),最終評(píng)定意見(jiàn)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體作出。招標(biāo)文件注重對(duì)價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)以及投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度等法定評(píng)定要素及權(quán)重的綜合考量;注重對(duì)太陽(yáng)能電池組件、燈具、蓄電池三大主要部件技術(shù)先進(jìn)性的考量;注重對(duì)外購(gòu)部件生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)能力等因素的考量;對(duì)所有列入政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保清單的燈具、電池及附屬產(chǎn)品給予政策性扶持。 在評(píng)審環(huán)節(jié),評(píng)標(biāo)委員會(huì)強(qiáng)化了對(duì)企業(yè)資格性、符合性的審查和對(duì)產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告相關(guān)數(shù)值的權(quán)威性評(píng)價(jià)。為了做好輔助工作,采購(gòu)中心還成立了質(zhì)疑答復(fù)工作組,依法答復(fù)投標(biāo)人的疑問(wèn)和提出的質(zhì)疑,并加快組織政府采購(gòu)合同的起草、審核和簽訂工作。 采購(gòu)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在此次重大民生項(xiàng)目采購(gòu)中,該中心堅(jiān)持執(zhí)行法律制度不折不扣、主動(dòng)接受監(jiān)督不折不扣、重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范不折不扣三個(gè)原則,特別注重對(duì)開(kāi)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督,除了省監(jiān)察廳、審計(jì)廳、農(nóng)業(yè)廳的監(jiān)督人員外,還邀請(qǐng)了社會(huì)監(jiān)督員參與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,并對(duì)整個(gè)評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行全程錄音錄像,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程陽(yáng)光操作。 亮化所有行政村 造福百姓 據(jù)悉,行政村街道亮化工程由山西省農(nóng)業(yè)廳牽頭,所需資金由省財(cái)政解決10億元,省發(fā)展和改革委員會(huì)解決5億元,市級(jí)配套5億元,共20億元。 為了做好行政村街道亮化工程工作,規(guī)范工程建設(shè)與管理,有關(guān)部門特別制定了《山西省行政村街道亮化工程實(shí)施辦法》。其中規(guī)定,2006年-2012年,全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村為14098個(gè),此前,電力公司等單位已實(shí)施過(guò)亮化工程的行政村為10565個(gè)。 根據(jù)要求,2013年,全省要用一年時(shí)間完成剩余17608個(gè)行政村的亮化工程任務(wù)。山西省農(nóng)業(yè)廳的目標(biāo)是,所有行政村的主要街道及重要公共活動(dòng)場(chǎng)所要全部安裝路燈,實(shí)現(xiàn)亮化。
與此同時(shí),全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)要全力配合中標(biāo)企業(yè)做好路燈安裝點(diǎn)的確定,協(xié)助完成工程施工管理等工作,建立路燈運(yùn)行、管理、維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)拓展政府采購(gòu)政策功能,讓政府采購(gòu)的陽(yáng)光進(jìn)一步照耀民生采購(gòu)項(xiàng)目,努力推進(jìn)政府采購(gòu)工作再上新臺(tái)階。 相關(guān)新聞
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