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    現(xiàn)狀

    部分處理設(shè)施未能發(fā)揮治污作用

    在調(diào)研過程中，代表們了解到，在推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)過程中，仍存在思想重視不夠、資金缺口大、污水收集處理率不高、部分設(shè)施運(yùn)行不正常等問題。

    參考我市目前農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)情況，建設(shè)一座農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的費(fèi)用約為40萬元。雖然我市目前已制定了農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營差別化補(bǔ)助機(jī)制，但縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然要承擔(dān)一部分設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，部分經(jīng)濟(jì)條件較弱的鎮(zhèn)村建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施仍存在較大的資金缺口。

    由于缺乏運(yùn)營資金，部分已經(jīng)建好的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常，或處于閑置狀態(tài)。

    代表建議

    每年集中精力建設(shè)一批示范點(diǎn)

    市人大代表、市委常委、宣傳部長黃雁行建議每年集中精力，選擇一些人口密集、養(yǎng)殖業(yè)聚集的農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推動農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè);根據(jù)不同地區(qū)農(nóng)村的實際情況，選擇合適的建設(shè)模式，讓資金發(fā)揮更大效益;工程驗收時要更加注重檢查管網(wǎng)建設(shè)，確保污水管道到戶，提高污水收集處理率;要加強(qiáng)監(jiān)管巡查，尤其是養(yǎng)殖業(yè)密集的區(qū)域，及早發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為;要進(jìn)一步完善運(yùn)營管理模式，使農(nóng)村生活污水處理設(shè)施切實發(fā)揮治污作用;要建立健全考核機(jī)制，確保建設(shè)一個、運(yùn)行一個、見效一個。

    市人大代表李選民建議，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行管理結(jié)合起來，才能更好地發(fā)揮設(shè)施的作用。政府不僅要加大投資建設(shè)的力度，更要加大對群眾的宣傳教育，讓更多基層群眾了解環(huán)保知識，參與到環(huán)境保護(hù)工作中來。

    在如何加強(qiáng)設(shè)施監(jiān)管方面，市人大代表萬龍建議拓展監(jiān)管的主體，要從行政監(jiān)管拓展到群眾監(jiān)管、利益攸關(guān)方監(jiān)管、公益團(tuán)體監(jiān)管。另外，要進(jìn)一步改善監(jiān)管方式，借助新媒體技術(shù)，探索信息化的監(jiān)管方式。

    部門回應(yīng)

    全市建成農(nóng)村污水處理設(shè)施296座

    市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前已建立了《惠州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水納污管網(wǎng)建設(shè)資金補(bǔ)助辦法》等一系列農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)獎補(bǔ)機(jī)制，市財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水納污管網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營實行差別化補(bǔ)助。各縣(區(qū))也相應(yīng)建立了農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營補(bǔ)助機(jī)制。

    根據(jù)我市“美麗鄉(xiāng)村˙清水治污”活動方案，今年全市要新建農(nóng)村污水處理設(shè)施200座、鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施8座。“目前全市已新建成農(nóng)村污水處理設(shè)施50座，在建37座，至此全市已累計建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施296座。”該負(fù)責(zé)人介紹，博羅縣楊僑鎮(zhèn)、麻陂鎮(zhèn)污水處理廠已動工建設(shè)，其他鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施正在開展項目選址、立項等工作。