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        國內(nèi)民用天然氣供應(yīng)商會否一家獨大？

        近一段時間以來，網(wǎng)絡(luò)上有關(guān)國內(nèi)民用天然氣的價格問題引發(fā)了網(wǎng)民的關(guān)注，而引發(fā)關(guān)注的源頭是由于兩家天然氣企業(yè)的并購風(fēng)波。

　　新華社“中國網(wǎng)事”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，進(jìn)入２月以來，新奧能源和中國石化聯(lián)合收購中國燃?xì)庖皇卤怀吹梅蟹袚P揚。這邊，新奧能源信心滿滿，主動出手；那邊，中國燃?xì)獾膽B(tài)度十分明確——不接受收購要約。面對雙方你來我往的拉鋸戰(zhàn)，一旁“觀戰(zhàn)”的網(wǎng)友關(guān)注：并購能成為現(xiàn)實嗎？如果并購成功，民用天然氣領(lǐng)域會不會出現(xiàn)巨頭？天然氣價格會不會“漲聲”響起？

    核心網(wǎng)事

    天然氣領(lǐng)域掀起“并購戰(zhàn)”

　　在天涯社區(qū)、百度貼吧以及不少網(wǎng)站的論壇上，近期不少有關(guān)天然氣將因為一場企業(yè)并購導(dǎo)致用氣漲價的帖子引起了網(wǎng)民的關(guān)注。

　　網(wǎng)友“ｃｒｅｄｏｏｒ”在題為《天然氣行業(yè)日趨壟斷　燃?xì)舛▋r或步油價后塵》的帖子中稱，不久前新奧能源、中國石化雙雙發(fā)布收購公告，以每股３．５港元的價格向中國燃?xì)獍l(fā)起要約收購，涉及金額高達(dá)１６７億港元。新奧能源和中國燃?xì)庾鳛槟壳皣鴥?nèi)兩大重要的城市燃?xì)馐袌隹鐓^(qū)域運營商，一旦并購?fù)瓿蓪⑿纬芍卮蟮拿裼萌細(xì)夤��?yīng)一家獨大的局面。而一旦終端燃?xì)怃N售市場出現(xiàn)這種情況，城市燃?xì)膺\營商便可同時對多個地市級政府產(chǎn)生強大的影響力，進(jìn)而聯(lián)合起來逼迫省級政府批準(zhǔn)漲價。

　　網(wǎng)友“ｃｒｅｄｏｏｒ”表示：如果上游巨頭與下游企業(yè)強強聯(lián)手的話，那么天然氣行業(yè)就會逐步與燃油行業(yè)的市場結(jié)構(gòu)同質(zhì)。對于廣大的燃?xì)庥脩魜碚f，究竟該何去何從？

　　雖然收購尚未塵埃落定，還需通過商務(wù)部反壟斷審查以及國家發(fā)改委等部門的批準(zhǔn)、備案、登記，但已在網(wǎng)友中引發(fā)強烈震動。網(wǎng)友“ｘｉｈｕａｎｓｈｕ”說：“燃?xì)饪蓜e再漲價了，我們傷不起��！”網(wǎng)友“有關(guān)老百姓”則呼吁，維持充分競爭市場。

　　也有網(wǎng)友認(rèn)為，對此事不必過分擔(dān)憂。網(wǎng)友“結(jié)婚你玩”說：“對我們好像也不會有影響吧。”網(wǎng)友“合法粗”說，企業(yè)競爭靠實力說話，有能力者壟斷屬于正常現(xiàn)象。網(wǎng)友“藍(lán)山咖啡啊”認(rèn)為，收購成功會使國內(nèi)公司更有實力。還有網(wǎng)友認(rèn)為，即使真一家獨大，天然氣價格也不會漲太多，因為政府一直在控制物價上漲。

    記者核實

    并購陷入僵局　中國燃?xì)?ldquo;完全不認(rèn)可收購”

　　“中國網(wǎng)事”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，２０１１年１２月１３日，新奧能源（ｈ股）和中國石化（ｈ股）雙雙發(fā)布收購公告，擬以每股３．５港元的價格向中國燃?xì)獍l(fā)起要約收購，涉及金額高達(dá)１６７億港元。其中，新奧能源通過貸款及自有資金支付５５％，中國石化支付４５％。

　　這場備受網(wǎng)友關(guān)注的中國燃?xì)馐召彂?zhàn)經(jīng)歷一波三折后，目前正處于僵持狀態(tài)。有觀點認(rèn)為，一旦收購成功，內(nèi)地燃?xì)馐袌龈偁幐窬謱�發(fā)生重大變化，新奧能源將擁有近８０個地級以上城市的專營權(quán)，遠(yuǎn)超過其他燃?xì)膺\營商，一躍成為國內(nèi)城市燃?xì)夥咒N商的霸主。而中國石化可通過此次并購，實現(xiàn)天然氣上、下游一體化，擴大終端消費市場，獲得更多終端話語權(quán)。

　�。苍拢保橙�，接近中國燃?xì)獾南嚓P(guān)人士在接受新華社“中國網(wǎng)事”記者采訪時表示，自新奧能源和中國石化提出收購要約后，中國燃?xì)飧邔诱J(rèn)為此次收購是“敵意收購”。中國燃?xì)饩芙^對方開出的收購報價，并委托澳大利亞麥格理集團(tuán)擔(dān)任財務(wù)顧問抵制收購。這意味著中國燃?xì)馔耆�不認(rèn)可此次收購，不接受收購要約。

　　新奧能源和中國石化在發(fā)布的公告中稱，２０１１年１２月７日初步接觸中國燃?xì)夂�，決定進(jìn)行要約收購。對此，中國燃?xì)獠⒉活I(lǐng)情，并發(fā)布公告稱，收購要約　“未能反映本公司基本價值”，而且“完全未獲邀請”，甚至稱收購要約“屬機會主義性質(zhì)”。上述人士同時表示，聯(lián)合收購方在正式發(fā)出要約前并未與中燃董事局進(jìn)行過任何的正式溝通。并且，聯(lián)合收購方的出價僅３．５港元，該出價的ｐｂ（每股價格比每股凈資產(chǎn)）只有１．６８倍，比中國燃?xì)馕迥昶骄�ｐｂ低３８．７％，低估了公司的真實價值。而了解新奧能源此次收購交易的知情人士則表示，收購價格合理，并且已經(jīng)有相應(yīng)溢價。

　　另據(jù)媒體公開報道，新奧能源相關(guān)負(fù)責(zé)人此前曾透露計劃的收購時間表：希望２０１２年２月２８日前聯(lián)合收購方能發(fā)出通函給中國燃?xì)獾墓蓶|，召開特別股東會。如果３月３１日前中國燃?xì)夤蓶|同意、相關(guān)政府部門審批通過，將會正式發(fā)出收購要約。如順利，２０１２年年中做完交割。不過，據(jù)了解新奧能源此次收購交易的知情人士透露，網(wǎng)友可能對上述時間表存在一定“誤讀”。新奧能源將在各項條件滿足后才會向中國燃?xì)獍l(fā)出通函，并沒有固定的時間表。

　　而接近中國燃?xì)獾南嚓P(guān)人士表示，審批程序很難在３月底前完成，原因在于反壟斷審查需要大量時間。中國燃?xì)忭椖糠植荚谌珖�約二十個省份，這些地方商務(wù)部門均需向商務(wù)部提供自己的審查意見。這樣的程序決定本次商務(wù)部的反壟斷審查過程要花費較長時間。
 延伸閱讀

    天然氣供應(yīng)商會否真的一家獨大？

　　最近幾年，我國天然氣產(chǎn)量、天然氣消費在迅速增長，甚至在有的年份部分地區(qū)出現(xiàn)“氣荒”。正是在這種背景下，中國燃?xì)馐召彂?zhàn)才引發(fā)網(wǎng)友如此關(guān)注。

　　據(jù)了解，目前國內(nèi)較大的管道天然氣運營企業(yè)主要有中國燃?xì)狻⑿聤W能源、中華煤氣、華潤燃?xì)�、昆侖燃�(xì)�、華通能源、陜西省天然氣、深圳燃?xì)狻⒈本┤細(xì)獾�。中國燃�(xì)庖晃徊辉竿嘎缎彰�的人士在接�?ldquo;中國網(wǎng)事”記者采訪時說，中國燃?xì)鈸碛校矗岸鄠�城市的管道燃?xì)鈱�營權(quán)，新奧能源有３０多個，中華煤氣、華潤燃?xì)�、中石油集團(tuán)（包括昆侖燃?xì)猓┚�有２０多個。幾家跨區(qū)域燃?xì)膺\營商基本處在均衡狀態(tài)，若新奧和中燃合并，將擁有近８０個地級以上城市的專營權(quán)，約占全國市場的３０％，遠(yuǎn)超過其他燃?xì)膺\營商。一旦某地區(qū)燃?xì)馐袌龇蓊~過度集中，擁有該地區(qū)大部分市場份額的運營商，可以操縱多個燃?xì)夤�司提高賬面的生產(chǎn)成本，從而較為容易實現(xiàn)提價。

　　但也有專家不認(rèn)同這種觀點，中國能源網(wǎng)首席信息官、能源專家韓曉平認(rèn)為，即使收購成功也算不上“壟斷”，國內(nèi)天然氣企業(yè)不只中國燃?xì)庖患�，還有中海油等央企。此外，燃?xì)鈨r格由政府調(diào)控，對中國燃?xì)獾氖召彶粫�影響國�?nèi)燃?xì)鈨r格。據(jù)了解，新奧能源此次收購交易的知情人士也認(rèn)為，國內(nèi)城市燃?xì)膺\營商數(shù)量較多，是否形成“壟斷”應(yīng)以相關(guān)部門的審批意見為準(zhǔn)。

　　專家認(rèn)為，國內(nèi)氣價改革可借鑒英美等國經(jīng)驗。從上世紀(jì)８０年代中期起，美國開始取消天然氣的井口價格管制，并逐步形成放開“兩頭”（天然氣井口價和終端配送價）、管住“中間”（州際管道輸送費）的局面。目前美國大型天然氣生產(chǎn)商已達(dá)幾十家，較小的天然氣生產(chǎn)商高達(dá)幾千家。中國天然氣價格改革可不斷完善相應(yīng)的價格法規(guī)體系，使天然氣定價和價格監(jiān)督有法可依，在此基礎(chǔ)上，政府的作用集中于合同審批、消費者權(quán)益維護(hù)、反壟斷等方面。　　新華網(wǎng)北京２月１４日電（“中國網(wǎng)事”記者任峰）