唐山:開平區(qū)大力推進城市建設工作綜述

潛心織繭 靚麗化蝶
——開平區(qū)大力推進城市建設工作綜述

　　環(huán)渤海新聞網(wǎng)消息（李志全、宋小婕）

　　2012年5月4日，開平區(qū)政府周邊改造項目、東越河城中村改造項目、小佛頭城中村改造項目、東湖動物園工程建設項目、南新道東通項目、中興道東通項目和北環(huán)路北移項目等7個重點城建項目同時開工建設，讓人們見證了開平區(qū)建設現(xiàn)代文明新城的決心和魄力。

　　今年以來，古鎮(zhèn)開平城建動作之大，引人關注。有數(shù)據(jù)為證：在2012年這個開平區(qū)命名的“城市建設突破年”里，開平計劃安排的城建重點項目達43項，其中新建項目28項，續(xù)建項目15項，計劃總投資達151.7億元，年內(nèi)計劃完成投資25億元，投資額之巨，創(chuàng)歷史新高。

　　隨著城區(qū)改造開發(fā)、基礎設施提升、城市精細化管理、路網(wǎng)暢通、城鄉(xiāng)綠化等一攬子城建大計的逐個問世，開平正在迅速彌補城市的建設“短板”，新型城市化之路愈發(fā)清晰。

　　建設之“四重奏”

　　開平區(qū)委八屆二次全體(擴大)會議對城市建設作出了準確定位：著眼于建設與區(qū)位優(yōu)勢相符的現(xiàn)代文明新城，滿足群眾在人居環(huán)境方面的新期待，穩(wěn)步改造老城區(qū)，完善提升新城區(qū)，加快開發(fā)現(xiàn)代商務區(qū)，統(tǒng)籌建設社會主義新農(nóng)村，全力打造現(xiàn)代城市風貌與歷史文化氣息有機融合的城市中心區(qū)。隨之，一系列大氣魄、大手筆的城鄉(xiāng)建設項目漸次開啟。

　　現(xiàn)代商務區(qū)建設快速推進。南部現(xiàn)代商務區(qū)是開平區(qū)打造行政服務、高端商務與現(xiàn)代居住相融合的CBD城市核心區(qū)。其中，東港龍城、河聯(lián)片區(qū)危改工程穩(wěn)步推進，旨在建成全市高標準現(xiàn)代化居住小區(qū)；高水平規(guī)劃，高標準建設東越河城中村改造項目，提升城市整體形象；全面啟動西八里片區(qū)城中村改造和越河公園及周邊區(qū)域開發(fā)建設工程；積極謀劃東馬各莊村、西馬各莊村、王盼莊片區(qū)城中村改造。

　　老城區(qū)改造緊鑼密鼓。以打造歷史文化名鎮(zhèn)為目標，開平鎮(zhèn)五六街城中村改造、新風樓、礬土礦工房危改和東城綠庭、東城景苑等項目的開發(fā)建設有條不紊，爭取年內(nèi)開工建設66萬平方米，竣工55萬平方米，并完成拆遷居民回遷安置工作；引入推行“模擬拆遷”工作方法，積極推進合成樓模擬拆遷改造工程；啟動政府周邊區(qū)域改造，提升城市整體形象；推進馬莊廉租房二期、住房保障項目和開灤零散片區(qū)集中安置項目建設，完成市達城市棚戶區(qū)改造2975套回遷安置房建設任務，切實改善居住環(huán)境和質(zhì)量；積極謀劃馬路村區(qū)域改造，切實改善群眾居住環(huán)境。

　　小城鎮(zhèn)建設穩(wěn)步推進。開平鎮(zhèn)依托新老城區(qū)，越河鎮(zhèn)依托現(xiàn)代裝備制造工業(yè)區(qū)，鄭莊子鎮(zhèn)依托賈庵子新村、張莊子、小代莊聯(lián)建片區(qū)，栗園鎮(zhèn)依托北湖生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，洼里鎮(zhèn)依托新建205國道，雙橋鎮(zhèn)依托山水資源優(yōu)勢，積極推動六大中心鎮(zhèn)建設，充分利用新民居土地增減掛鉤政策，積極推進城市規(guī)劃圈外新民居建設。重點抓好栗園鎮(zhèn)小佛頭平改項目，年內(nèi)開工建設，完成省市下達的40戶農(nóng)村危房改造任務。

　　城市配套日益完備。城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設工程加快推進，謀劃實施的古冶西22KV變電站建設、城區(qū)10KV變電站建設，將顯著提高用電負荷承載能力，逐步實現(xiàn)主城區(qū)雙路供電；結(jié)合老城區(qū)改造、新城區(qū)開發(fā)建設和現(xiàn)代商務區(qū)快速推進，供水管網(wǎng)和供水設施建設得到進一步加強，保證居民用水供應和水質(zhì)安全；結(jié)合熱力公司移交工作，改善供熱配套設施，提高供熱質(zhì)量；加強天然氣和燃氣管網(wǎng)建設，科學合理調(diào)配氣源，保證居民和工業(yè)用氣供應；抓好新開路雨水改造工程和新城區(qū)雨水管網(wǎng)與東城路并網(wǎng)工程，解決新老城區(qū)雨水外排問題……

　　為保證城建項目建設的速度和質(zhì)量，開平區(qū)全面推行了區(qū)四大班子領導分包重點項目責任制，實行“一個城建項目、一個包抓領導、一套項目班子、一個實施方案、一抓到底”的機制，強力推進項目建設。

　　5月21日，開平區(qū)主要領導攜相關部門負責人對城建重點項目進行督導調(diào)研。政府周邊改造項目、東湖動物園建設項目、東越河城中村改造項目、205國道改建建設項目、住房保障項目、東城景苑項目及東城綠庭四期建設項目，均留下了他們停留的足跡。調(diào)研組成員在筆記本上詳細地記錄著項目的進展情況、地質(zhì)情況及在施工建設中存在的困難和問題，并就有關問題現(xiàn)場辦公、查找原因、盡力解決……對于現(xiàn)場不能答復的問題，他們都仔細做了標記。隨后，這些“疑難雜癥”在專題調(diào)度會上得到了集中解決。

　　交通之“三推進”

　　發(fā)達便捷的交通條件是城市化進程的重要保障。秉承區(qū)域交通一體化、城鄉(xiāng)交通一體化、綜合交通一體化的總思路，安全、便捷、高效的現(xiàn)代綜合交通體系正在開平鋪展，涵蓋北京、天津、曹妃甸的“一小時商務圈”和涵蓋周邊各區(qū)的“半小時生活圈”正在變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　今年開平區(qū)安排道路及基礎設施建設工程12項，計劃總投資1.8億元，以“東擴、南延、西通、北展”為目標，以對接外網(wǎng)、暢通城區(qū)、打通斷頭路為重點，完善路網(wǎng)循環(huán)體系，不斷提高交通通行能力。

　　建設北部新老主城區(qū)路網(wǎng)。啟動東城路鐵路地穿橋工程，破解鐵路制約瓶頸，貫通開平老城區(qū)與工業(yè)區(qū)，形成南北城區(qū)又一條主干線；謀劃南環(huán)道拓寬改造工程，完善城區(qū)路網(wǎng)體系；重點抓好北環(huán)道北移工程，架設城區(qū)北部外環(huán)通道，結(jié)束大型貨運車輛城區(qū)穿行歷史；完成南北大街南延、中興道東通建設工程，緩解城區(qū)交通擁堵現(xiàn)象；完成新城道口交通設施改造工程，解決鐵路公路交叉口交通秩序混亂問題。

　　建設南部現(xiàn)代商務區(qū)路網(wǎng)。對接現(xiàn)代裝備制造工業(yè)區(qū)路網(wǎng)，完善工業(yè)聚集區(qū)路網(wǎng)體系，搭建現(xiàn)代商務區(qū)路網(wǎng)框架。重點抓好東城路南延、南新東道東延工程建設，完成園區(qū)二期西延東擴掃尾工程，謀劃唐古路與新華東道連接線工程，構(gòu)建商務區(qū)十字路網(wǎng)框架。

　　建設農(nóng)村公路橋梁。在“村村通”基礎上，結(jié)合城市整體規(guī)劃，完善農(nóng)村公路路網(wǎng)體系，提升公路路網(wǎng)的密度和連通性。重點抓好東城路南延與石家莊村連接線工程建設，完成岔道至聶各莊、老205國道至馬大寨農(nóng)村公路修復工程，抓好北塔橋翻修工程，暢通鄉(xiāng)村路橋微循環(huán)。

　　一張聯(lián)結(jié)四方的交通網(wǎng)絡正在開平大地逐漸伸展，它猶如暢達的血管脈絡，為城市肌體健康發(fā)展提供著汁液營養(yǎng)。

　　城鄉(xiāng)之“二提升”

　　開平區(qū)今年計劃新增公園綠地面積20000平方米。對此，這區(qū)的決策者這樣認為：如果把其中一半拿去搞房地產(chǎn)，可以收回大筆的資金，但是開平?jīng)]這樣做，而是讓城市空間更舒展、更開闊、更宜居，為城市可持續(xù)發(fā)展留足空間……

　　其實，不僅是植綠、增綠，一系列提升市容環(huán)境的舉措陸續(xù)在開平出臺，百姓的生活品質(zhì)隨之得到大幅改善。

　　綠化美化提升品位。今年，開平區(qū)刮起一場“綠色風暴”——以打造綠色開平、建設生態(tài)文明之城為目標，全力實施北部荒山綠化工程、村鎮(zhèn)家園綠美工程、城鄉(xiāng)一體綠網(wǎng)工程三大綠化家園工程，已完成全年造林計劃的61%，造林3000多畝。尤其值得稱道的是，園區(qū)二期路、住友西路北延、住友北路東延等新建道路綠化工程的實施，新增綠化面積10萬平方米；隨著北湖、東湖的開發(fā)和野生動物園的入駐，采沉區(qū)的綜合整治和大規(guī)模綠化，將讓開平成為一個碧波蕩漾、林地成片、生機盎然的生態(tài)新區(qū)，建成區(qū)人均公園綠地面積達到12平方米。

　　美化、亮化工程繼續(xù)完善。中興道景觀街建設，瞄準國內(nèi)一流水準，提升道路兩側(cè)城市設計，建設高標準景觀大道；榮盛道景觀環(huán)境整治提升，對街道兩側(cè)的綠化、照明設施、廣告牌匾、交通環(huán)衛(wèi)設施等進行統(tǒng)一整治，建設示范道路，逐步推廣，全面提升城市形象；東城綠庭、東城景苑、古鎮(zhèn)新城、榮川沁園和新野上郡等新建小區(qū)和中興道新建道路的景觀亮化設計，高水平規(guī)劃，高標準建設，完成榮盛道亮化升級，提高城市亮化水平，提升城市夜景繁榮度。

　　管理服務提升水平。開平區(qū)堅持“標本兼治、建管并舉”的原則，通過鞏固發(fā)揮創(chuàng)建文明城市成果，建立健全長效動態(tài)管理機制，提高城市綜合管理水平，形成“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分級負責、條塊結(jié)合、以塊為主、齊抓共管、全社會參與”的城鄉(xiāng)管理新格局。開平區(qū)對城區(qū)主次道路實行了全天候保潔，逐步推行機械化清掃保潔，提升環(huán)境衛(wèi)生精細化管理水平；全面推進社區(qū)規(guī)范化服務，強化居民小區(qū)物業(yè)管理，完善提升物業(yè)管理制度和標準，積極探索市場化運作模式，打造1-2個規(guī)范化物業(yè)管理樣板小區(qū)，逐步向全區(qū)推廣；強化沿街店鋪生活垃圾收集管理，實行定時定點集中收集處理，城區(qū)垃圾無害化處理率達到100%。

　　“我家的表叔數(shù)不清，沒有大事不登門。雖說是，雖說是親眷又不相認，可他比親眷還要親……”今年60多歲的李大媽每天吃完早飯都要到開平公園唱上兩嗓子，腔調(diào)韻味十足，配樂有板有眼。和李大媽一樣，來開平公園轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，是家住開平的許多老人的日常活動之一。在公園里，他們有的拉二胡，有的唱京劇，有的玩棋牌，真是樂在其中。

　　如今，開平居民茶余飯后的去處有很多。東游園、西游園、鳳山郊野公園、屈莊公園、越河公園、石榴河公園，這些遍布城鄉(xiāng)的公園為他們提供了休閑、娛樂、健身的大眾場所。

　　綠化、美化、亮化，市容環(huán)境提升工程，最終受益的是在此間居住的老百姓。古鎮(zhèn)開平正變換一新，放眼望去，綠樹紅花映襯著古城新貌，一到夜晚霓虹閃爍，行走其中心情都會不自覺地變好。

　　景在城中畫，人在景中行，開平人正以前所未有的壯志豪情，大筆抒寫著城市建設的嶄新篇章！