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    昨日，在北京市第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議房山代表團(tuán)小組會(huì)上，北京市副市長(zhǎng)洪峰稱(chēng)，北京去年為解決PM2.5等問(wèn)題付出了巨大代價(jià)，天然氣供暖政府補(bǔ)助將近40億，明年還將增加到100億元。

　他表示，北京必須破解人口資源環(huán)境問(wèn)題難題，今后五年將加大改革開(kāi)放力度，通過(guò)政府補(bǔ)貼“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”，對(duì)北京市民進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。

　　談人口壓力

　　“非常大的難題”

　 主管環(huán)保、教育、能源和市政市容領(lǐng)域的北京市副市長(zhǎng)洪峰稱(chēng)，去年北京市人口又新增了50萬(wàn)，按照這個(gè)速度增加下去，五年之后加上每天短期來(lái)京的兩百萬(wàn)左右流動(dòng)人口，總?cè)丝跀?shù)可能達(dá)到2600萬(wàn)，如果不控制的話(huà)就會(huì)達(dá)到3000萬(wàn)，這些人全部都生活在1.6萬(wàn)平方公里的土地上。“可以想見(jiàn)，社會(huì)服務(wù)設(shè)施，環(huán)境容量，水資源支撐，能源支撐，都是非常大的難題，這個(gè)問(wèn)題不解決不行。”他說(shuō)，為讓老百姓活得滋潤(rùn)一些，呼吸一些新鮮空氣，吃上比較放心的食品，喝上干凈的水，今后的五年，必須在生態(tài)文明上有大的動(dòng)作，大的投入。

　　在談到異地高考時(shí)，他比喻說(shuō)，“公共汽車(chē)上只能上60個(gè)人，上去150個(gè)人車(chē)怎么開(kāi)？”政府不是不想實(shí)施公正，而是優(yōu)質(zhì)的教育資源有限，不控制的話(huà)最后就沒(méi)有任何公平而言。既想要外來(lái)人口能夠得到很好的教育，但又不敢“把門(mén)全部打開(kāi)”，否則所有的資源都不夠用，這就是人口承載能力的問(wèn)題，“非常矛盾”。

　　談財(cái)政補(bǔ)貼

　　促使市民節(jié)約能源

　　洪峰說(shuō)，去年為解決北京的PM2.5問(wèn)題，北京市付出了巨大的努力：“種樹(shù)、換車(chē)、發(fā)展公共交通和地鐵、壓煤，付出了很大的代價(jià)。”為了壓煤，北京市正在將冬季燃煤取暖改成天然氣供暖。為此，去年北京市的硬補(bǔ)貼已達(dá)到近40億元，下一步，洪峰說(shuō)，隨著天然氣成本價(jià)格提高，明年可能將付出超過(guò)100億的財(cái)政補(bǔ)貼。

　　洪峰透露，今后五年在政府補(bǔ)貼方面，會(huì)將目前的“暗補(bǔ)”改成“明補(bǔ)”，一來(lái)讓老百姓知道，在照明、用水、供暖等方面政府都有著補(bǔ)助；另一方面也促使市民更為節(jié)約能源，“補(bǔ)助的錢(qián)是給我的，少用點(diǎn)就節(jié)約點(diǎn)錢(qián)。”

　　熱點(diǎn)回應(yīng)

　　異地高考曾有“打分”方案

　　洪峰談前不久的霧霾天，引用網(wǎng)上流傳的“十面霾伏”、“厚德載霧、自強(qiáng)不吸”等詞匯。他說(shuō)，“如果人口沒(méi)有得到很好的控制，生態(tài)文明沒(méi)有很大的重視，北京五年后可能GDP上去了，但大家都不愿意在這兒生活了。”他談到，不久前北京市宣布將在2013年制定“異地高考”具體實(shí)施方法，在這之前，將再實(shí)施一年的“過(guò)渡措施”。他解釋?zhuān)�一開(kāi)始異地高考的設(shè)計(jì)方案是很細(xì)的，方案針對(duì)北京外來(lái)700多萬(wàn)人，分成四類(lèi)，每一類(lèi)通過(guò)個(gè)人的所屬產(chǎn)業(yè)、住房、勞保等各種條件打分，達(dá)到足夠分?jǐn)?shù)的家長(zhǎng)孩子可以參加高考，沒(méi)有達(dá)到則再繼續(xù)爭(zhēng)取。但是因?yàn)榫唧w部門(mén)對(duì)流動(dòng)人口的精細(xì)化管理程度不夠，提供不了應(yīng)有的數(shù)據(jù)，這個(gè)詳細(xì)的方案無(wú)法得到落實(shí)，只能采取一年過(guò)渡期的方式。“我們要通過(guò)異地高考這件事倒逼流動(dòng)人口的精細(xì)化管理，把‘以證管人、以業(yè)管人、以房管人’從口號(hào)變成工作機(jī)制。”洪峰說(shuō)。