国产午夜成人免费看片无遮挡,色吊丝中文字幕,国产亚洲精品久久久久,18禁止午夜福利体验区

　　海綿城市，是新一代城市雨洪管理概念，也可稱之為“水彈性城市”。下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。
 

　　2013年12月12日，習(xí)近平總書記在《中央城鎮(zhèn)化工作會議》的講話中強調(diào)：“提升城市排水系統(tǒng)時要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來，優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水，建設(shè)自然存積、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。2014年12月31日，根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于“加強海綿城市建設(shè)”的講話精神和近期中央經(jīng)濟工作會議要求，財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部決定開展中央財政支持海綿城市建設(shè)試點工作。2015年10月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》，部署推進海綿城市建設(shè)工作，其中明確提出，通過海綿城市建設(shè)，最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達到目標(biāo)要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達到目標(biāo)要求。截至目前，已有30個城市納入海綿城市試點。
 

　　西安市委、市政府積極響應(yīng)國家戰(zhàn)略部署，高度重視海綿城市建設(shè)。2016年，市政府辦公廳出臺了《西安市海綿城市建設(shè)實施方案》，并依據(jù)《西安市海綿城市建設(shè)專項規(guī)劃》，選取高新區(qū)、西咸新區(qū)、常寧新區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)和洪慶新城等作為海綿城市建設(shè)試點區(qū)域，試點項目涵蓋老舊社區(qū)改造、市政道路、綠地廣場、河湖水系、建筑小區(qū)等多種形式。其中，西咸新區(qū)更被納入國家首批海綿城市建設(shè)試點區(qū)域。在取得試點初步成果的基礎(chǔ)上，2017年7月4日，西安市暨小寨區(qū)域海綿城市建設(shè)開工動員大會召開，總投資約200億元的76個海綿城市項目集中開工。2018年9月，以“經(jīng)驗分享，聚勢共贏”為宗旨的海綿城市建設(shè)國際研討會在我市隆重召開，為我市推進海綿城市建設(shè)的持續(xù)發(fā)展凝聚智慧、貢獻力量。
 

　　我市雖然在海綿城市建設(shè)中取得了一定的成績，但大部分已建城區(qū)，仍面臨著排水系統(tǒng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)較低、管理與維護不及時、城市防澇體系不完善、硬化率過高、綠地系統(tǒng)不完善等問題。此外，我市處于黃土濕陷性區(qū)域，主城區(qū)涵蓋歷史保護區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、地下空間優(yōu)先發(fā)展區(qū)這一特殊地理地質(zhì)條件，也是在海綿城市建設(shè)中需要注意和解決的問題。為了破解我市在海綿城市建設(shè)中的問題，促進海綿城市建設(shè)的有序推進，實現(xiàn)海綿城市建設(shè)目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)以系統(tǒng)化、融合性思維開展工作，具體來說主要有以下“六大結(jié)合”：
 

1.堅持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合

　　老城區(qū)以問題為導(dǎo)向，重點解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體治理等現(xiàn)狀問題，應(yīng)合理確定海綿城市建設(shè)方式和規(guī)劃指標(biāo)，結(jié)合城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)有機更新等推進海綿城市建設(shè)；城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)要以目標(biāo)為導(dǎo)向，優(yōu)先保護自然生態(tài)本底，合理控制開發(fā)強度，全面落實海綿城市建設(shè)要求。
 

2.堅持規(guī)劃編制與規(guī)劃審查相結(jié)合

　　在全市各區(qū)縣推進海綿城市專項規(guī)劃的編制，適時修訂城市水系、排水防澇、綠地系統(tǒng)和道路等專項規(guī)劃，強化對山水林田等生態(tài)空間的保護。將海綿城市建設(shè)要求落實到項目建設(shè)的規(guī)劃審查、初步設(shè)計審查、施工圖設(shè)計及審查、施工許可、竣工驗收等各個管控環(huán)節(jié)，并建立長效管理制度。
 

3.堅持保護修復(fù)與海綿化建設(shè)相結(jié)合

　　加大自然河流、人工濕地的保護力度，恢復(fù)城市河流濕地的自然生態(tài)和環(huán)境功能，充分利用水資源的循環(huán)將水分合理地存儲在城市“海綿體”中。同時，逐步完善城市綠地系統(tǒng)，推進城市綠地、生態(tài)廊道建設(shè)，優(yōu)化綠地、公園在城市中的布局，加大城市綠地的覆蓋范圍；推進海綿型公園與綠地建設(shè)、推進海綿型道路與廣場建設(shè)、推進海綿型建筑與小區(qū)建設(shè)。
 

4.堅持人才培養(yǎng)與技術(shù)提升相結(jié)合

　　一方面，出臺人才引進政策，積極引進海綿城市建設(shè)領(lǐng)域的相關(guān)人才，并在我市高等院校開設(shè)相關(guān)專業(yè)課程，為海綿城市建設(shè)積蓄人才。另一方面，通過交流學(xué)習(xí)等方法，努力提升海綿城市建設(shè)相關(guān)技術(shù)，積極推進信息化技術(shù)在海綿城市建設(shè)和管理中的應(yīng)用，為我市海綿城市建設(shè)做好技術(shù)儲備。
 

5.堅持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合

　　政府培育和引導(dǎo)海綿城市上中下游生產(chǎn)鏈，促進產(chǎn)業(yè)鏈條的孵化，激發(fā)市場參與的活力；推進海綿城市行業(yè)平臺的建設(shè)，通過該平臺促進行業(yè)溝通交流、經(jīng)驗傳播和共享；同時，要以“海綿+民生工程”的理念推進海綿城市建設(shè)，幫助解決民生問題，提升居民生活品質(zhì)，以獲得群眾廣泛支持與合作。
 

6.堅持城市建設(shè)與管理維護相結(jié)合

　　海綿城市的建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，絕不是一蹴而就的。在政策、技術(shù)、人才和資本保證的前提下，海綿城市要真正見效，必須抓好管理這一環(huán)節(jié)。健全維護管理體系，因地制宜地制定切實可行的管理辦法，鼓勵社會資本參與運營管理，積極探索海綿設(shè)施的后期維護管理與各社區(qū)物業(yè)相結(jié)合等有效措施，才能保障海綿設(shè)施的長效運行，才能保證海綿城市的有序推進。
 

　　（作者張中華系西安建筑科技大學(xué)建筑學(xué)院城市規(guī)劃教研室教授，趙璐系西安建筑科技大學(xué)碩士研究生）